但要想让交易不断扩大，就必须保障丝绸之路的安，而这离不开各卫、各部、各国的支持，除了不能捣乱，还得出兵维持沿途秩序，因此利益均沾才是稳妥之策。

眼见这伙人争执不下，周秦川干脆定了个调子，那就是根据各部能出动的兵马和支援税关可用之人的多寡，来确定各自在税关的份额。

利益面前，谁甘落后，当下人人拍着胸脯地保证出兵，还承诺要剿灭境内盗匪，以利丝绸之路的通达。

又是一番吵闹之后，总算根据各自实力确定了份额，其中瓦剌卫占了一半，是绝对的大头，这一点没什么人反对。

瓦剌卫实力超卓，所在的沙洲位置紧要，且这一半的份额中，还包括了沙洲卫和岭北阿失帖木儿所部的利益。

虽然如今沙洲卫半推半就地并入了瓦剌卫之中，但毕竟沙洲是人家的故地，不能一点都不表示。

而乌苏克所在位置对丝绸之路亦有威胁，他们没有来人，但周秦川不能不为之争取。

其余一半份额，自然是按着实力顺序，由帖木儿帝国、东察合台汗国、哈密卫和其余关西五卫分了大头，剩下一点蝇头小利，则由几个小部落和小汗国瓜分。

周秦川他们这边的事儿解决的还算顺利，但与朝廷的交涉却进展不大。

那边狮子大开口，要开支费用前整个税关的六成收益，也就是说，朝廷什么事儿都不干，就要拿走六成收来的银钱，剩下的四成在支付完各种费用后，才由周秦川他们按照各自的份额瓜分。

这就过份了，别说其他人不乐意，就是周秦川也接受不了，一番讨价还价之后，朝廷让到了五成就再也不肯松口了。

就这还是景泰帝做的让步，原来朝廷索要的六成收益中，有四成归户部，其余两成则归内库，让出来的这一成，是景泰帝放弃的属于他的那一成。

谈判一时陷入了僵局。

周秦川闲着没事，又去找了几趟徐永宁和张懋等人，可怜张懋，才守完其祖母的孝，又得守孙太后的孝。

国丧期间，不敢寻乐，只能出城打猎，即便如此，进出城门之际也得藏好弓箭兵刃。

与这些小公爷小侯爷们来往，周秦川长了不少见识，吃喝玩乐就不说了，这些人样样精通，穿越而来的周秦川反而成了土鳖。

除此之外，还各有所长，也不是些饭桶草包。

就比如说张懋和徐永宁罢，二人虽然身手不如周秦川，也没有见识过真正的战场搏杀，但对军事还算熟悉，至少能纸上谈兵。

多亏他二人不经意透露出来的相关讯息，周秦川才明白了户部为何要死咬着沙洲税关的那四成收益不放，一点都不让步。

问题出在军制上，大明开国以来，一直施行的是卫所制，父子世袭，世代为军，战时打仗，闲时除了训练，更多的是种地。

这种非职业化的军队，在王朝初期尚能仗着建国余威保持一定的战斗力，一旦战事减少，父子之间再传上几代，战斗力就会直线下降。

加上卫所土地逐渐集中到将领手中，士兵沦为佃农雇农，军制就更加糜烂了。

正统年间的土木之变即是最好的例子，其后的京师保卫战能取得胜利，不是明军战斗力胜过瓦剌，而是策略、计谋、勇气，加上使用火器的结果。

有鉴于此，一代人杰于谦从景泰初年就开始尝试改革军制，将以卫所为代表的世兵制，逐步改为募兵制，京师十团营即是初步尝试的结果。

这比后世大多数人认为的，明代募兵制始于戚继光的改革要早得多。

只是将半兵半农的卫所兵，替换成职业化的募兵，钱粮上的压力不是一般的大，仅京师十团营就让户部有些承受不起，遑论于谦下一步还想试水的九边重镇