人，至少仍立足于他们崛起的阶层，脚上的泥巴还没落干净。

“彼辈当中，有卿相之才者不在少数。”

不是黑夫吹嘘，历史上汉朝的几个丞相，萧何、曹参、陈平都在他囊中——还没算眼前的张苍呢。

“彼辈会占据朝堂核心，或作为封疆大吏，治理一方，造就一种旷古未闻的局面……”

黑夫摊开手，指着被自己用武力、谋杀、威逼利诱等手段，廓清的咸阳宫大殿

“布衣将相之局！”

而且这群人籍贯分布广泛，不独南郡人，有梁地者，有淮南者，有丰沛者，有齐鲁者，几乎遍布天下。

“彼辈治理邦国地方时，至少会比从小长于都邑的豪门卿子，更加知道点底层疾患，世之所急。”

黑夫道“由地方官吏将百姓之所急集中起来，上报朝堂，中枢做出相应改善，再下达地方，继续接收反馈，考验这些施政是否正确，如此循环，才是保证上通下达，为民做主的好办法。”

“这便你所说的，从人民中来，到人民中去？”

张苍有些动容，他虽然不是出身贫贱，但亦不过是阳武县一乡豪，扔到咸阳这种地方，仍是区区布衣。

“布衣卿相……这是多少士人的梦啊。”

战国时代的士人很有进取精神，为入仕而奔走各国，或直接上书国君，或进行游说，阐述自己的政治主张和政治方略，取得国君的信任后即被重用，由文人学士变为高级官僚。

但诚如黑夫所言，诸侯列国，还从未像黑夫这群人般草根的上位者出现过……

这布衣将相之局里，他张苍，亦有一席之地！

虽然这仅仅是黑夫的理想，付诸现实定有种种困难和意想不到的异变，但仅是这理想，就足以让人激动万分了。

周、秦乃至于历朝历代，哪一个政权最初兴起时，那大厦的蓝图上，不是充满理想主义的勾勒呢？

理想不是虚伪。

它是奠基者们对后来者的期盼。

也一个政体不论何时，都必须维持的“谎言”。

有人觉得恶心，有人不以为然，有人嗤之以鼻，有人冷嘲热讽。

但仍有一些人相信相信前辈血汗不会白费，相信一代代人为之努力，万一，有一天这理想实现了呢？

政权强调理想，就如人须得记住梦想一样，若有一天连这都忘了，我们也早已身陷现实泥潭之中，得过且过，再无未来。

“但这局面，无法永远保持。”

可旋即，深悉人性之恶的张苍笃定“众人之所以追随你，是为了封侯之位，却不一定能遵循汝期望的理念。彼辈既已登高位，便不再是昔日布衣，最多一代人，便与昔日世卿无异了！”

“是啊……”黑夫明白，若不加改变，仍按照春秋以来的套路来，这种布衣之局，最多维持二三十年，便会随着打天下的人死去，而转瞬即逝。

“所以需要一种，从底层向上上升的渠道，让民间有才学者，尤其是六国故地的士人，能一步步，先为小吏，再为郡官，最后慢慢升至朝堂，参与天下决策的制度。”

问渠哪得清如许，为有源头活水来，一个没有新鲜血液注入的政体，注定是一潭死水，只有一个稳定的上升渠道，才能让政权最大限度保持活力。

“大秦在这点上，已较春秋及六国好许多，黔首甚至隶臣也能通过军功爵为吏，更力行宰相皆发于州部，猛将必起于行伍，公子王孙非功不得属籍，算是遏制了世卿世禄……”

但秦的军功爵有两个大问题，一是升上去就很难降下来，最后导致越来越不值钱，渐至败坏。另一方面，享受这种制度的，是只占了天下四分之一人口的新老秦人，十年内被迅速兼并的六国，与这种上升渠道无缘。

“始皇帝未统一时，尚来